Згідно із пунктом 2 частини другої статті 6 Закону України "Про
державну службу" (далі - Закон) посади керівників та заступників
керівників державних органів, юрисдикція яких поширюється на територію
Автономної Республіки Крим, однієї або кількох областей, міст Києва і
Севастополя, одного або кількох районів, районів у містах, міст обласного
значення належати до категорії "Б" посад державної служби.
Розділом VI Закону визначено оплату праці, заохочення і соціальні гарантії
державних службовців.
Так, відповідно до статті 50 Закону заробітна плата державного службовця
складається з:
- посадового окладу;
- надбавки за вислугу
років;
- надбавки за ранг державного
службовця;
- премії (у разі
встановлення)
Умови оплати праці працівників державних органів встановлюються відповідно
постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2023 р. № 1409 «Питання
оплати праці державних службовців на основі класифікації посад у 2024 році» зокрема:
- схему посадових
окладів на посадах державної служби з урахуванням сімей і рівнів посад,
юрисдикції та типів державних органів у 2024 році;
- перелік типових посад
державної служби в межах рівнів посад.
Водночас у
абз. 1 п. 12 Прикінцевих положень Закону про держбюджет-2024 встановлено, що у
2024 році заробітна плата державного службовця державного органу, який провів
класифікацію посад державної служби, складається з:
-
посадового окладу;
-
надбавки за ранг
державного службовця;
-
надбавки за вислугу
років;
-
місячної або
квартальної премії;
-
компенсації за
додаткове навантаження та за вакантною посадою;
- грошової допомоги, що виплачується з наданням щорічної основної оплачуваної відпустки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та інших доплат, передбачених законами України.
* Закон України «Про Державний бюджет України на 2024
рік» від 09.11.2023 № 3460-IX.
Додаткові стимулюючі виплати (надбавки за інтенсивність праці та за
виконання особливо важливої роботи), передбачені абз. 8 п. 14 розд. XI
«Прикінцеві та перехідні положення» Закону про держслужбу* у 2024 році
держслужбовцям таких держорганів не виплачуються. Це випливає із змісту п. 23
Прикінцевих положень Закону про держбюджет-2024.
* Закон України «Про державну службу» від 10.12.2015 №
889-VIII.
При визначенні умов оплати праці держслужбовців у 2024 році слід
відштовхуватись від того, чи проведено у держоргані класифікацію посад
державної служби
Якщо так (1), то керуємось нововведеннями, встановленими у Законі про
держбюджет-2024, а якщо ні (2), то застосовуємо старі оплатні умови, які діяли
у 2023 році.
Проведена класифікація посад
Посадові оклади встановлюються відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2023 р. № 1409 «Питання
оплати праці державних службовців на основі класифікації посад у 2024 році».
Порядок визначення розмірів посадових окладів перших заступників та
заступників керівників державних органів, самостійних структурних підрозділів
та структурних підрозділів визначені у примітках 2 — 5 до Схеми окладів — 2024.
Так, посадові оклади:
- перших заступників та
заступників керівників держорганів установлюються на 5 % нижче, ніж посадовий
оклад керівника держоргану.
Надбавка за
вислугу років відповідно до абз. 2 п. 12 Прикінцевих положень Закону про
держбюджет-2024 встановлено, що надбавка за вислугу років встановлюється:
- на рівні 2 %
посадового окладу держслужбовця за кожен календарний рік стажу державної
служби;
- не більше 30 % посадового окладу.
Абз. 4 п. 12 Прикінцевих положень Закону про держбюджет-2024 зазначено, що
норми Закону про держслужбу застосовуються в частині, що не суперечить Закону
про держбюджет — 2024.
Грошова допомога до відпустки виплачується у розмірі суми посадового
окладу, надбавки за вислугу років та надбавки за ранг станом на останній день
місяця, що передує першому дню щорічної відпустки, незалежно від фактично
відпрацьованого часу в місяці. Така умова встановлена у абз. 3 п. 12
Прикінцевих положень Закону про держбюджет — 2024.
Не проведена класифікація посад
Нові умови оплати праці не застосовуються для державних службовців у
держорганах, що не провели класифікацію посад державної служби. Про це прямо
зазначено у п. 13 Прикінцевих положень Закону про держбюджет — 2024.
Відповідно розміри окладів для них залишаться на рівні 2023 року. У свою
чергу, надбавка за вислугу років виплачується їм на рівні 3 % посадового окладу
за кожен календарний рік стажу держслужби, але не більше 50 % окладу (ч. 1 ст.
52 Закону про держслужбу).
Що стосується стимулюючих виплат, передбачених абз. 8 п. 14 розд. XI
«Прикінцеві та перехідні положення» Закону про держслужбу, то вони можуть бути
нараховані таким працівникам у граничному розмірі до 50 % посадового окладу на
місяць. При цьому зазначене можливе до 31 грудня 2024 року (п. 23 Прикінцевих
положень Закону про держбюджет — 2024).
Грошова допомога при виході у щорічну основну відпустку виплачується їм на
підставі ст. 57 Закону про держслужбу, тобто у розмірі середньомісячної
зарплати.