Україна переходить до сучасної моделі управління
відходами, сформованої відповідно до європейських підходів. Одним із її
важливих елементів є кластерний підхід, який передбачає співпрацю кількох
територіальних громад у межах єдиної системи управління відходами.
Замість того щоб кожна
громада окремо вирішувала питання збирання, сортування, оброблення та видалення
відходів, громади можуть спільно створювати й використовувати необхідну
інфраструктуру. Це можуть бути системи роздільного збирання, сортувальні комплекси,
потужності для оброблення органічних відходів, об’єкти відновлення та
рециклінгу, спільна логістика і сучасні об’єкти для видалення залишкових
відходів.
Такий підхід має економічне й технологічне
обґрунтування. Створювати повний комплекс сучасної інфраструктури в кожній
окремій громаді часто недоцільно. Натомість кілька громад можуть об’єднати
ресурси та забезпечити необхідні обсяги відходів для ефективної роботи спільних
об’єктів.
При цьому полігони залишатимуться частиною системи, але
їхня роль має змінюватися. На захоронення повинні надходити насамперед ті
відходи, які неможливо повторно використати, переробити або іншим способом
відновити. Передбачена модель вибудовується за принципом ієрархії управління
відходами.
Для громади кластерна система означає зрозумілий маршрут
відходів: їх збирають, перевозять, сортують та обробляють, частину направляють
на відновлення чи рециклінг, а залишок — на захоронення. Водночас мають бути
чітко визначені повноваження та відповідальність органів місцевого самоврядування,
операторів і суб’єктів господарювання.
Кластерний підхід змінює саму логіку поводження з
відходами — від простого вивезення до організації повного циклу управління
ними.
Наскільки ефективно ця модель працюватиме на практиці,
залежатиме від якості планування, співпраці громад та створення необхідної
інфраструктури. Саме від цього значною мірою залежатиме, чи допоможе нова
система зменшити кількість стихійних сміттєзвалищ і навантаження на полігони.